中共重慶建工集團四川遂資高速公路有限公司總支部委員會關于深入開展學習貫徹習近平

新時代中國特色社會主義思想主題教育的

實施方案

黨中央決定，以縣處級以上領導干部為重點在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，這是貫徹落實黨的二十大精神的重大舉措，對于統一全黨思想、解決黨內存在的突出問題、始終保持黨同人民群眾血肉聯系、推動黨和國家事業發展具有重要意義。根據中央意見精神、市委和集團黨委實施方案要求，結合公司實際，制定以下實施方案。

一、目標要求

在全司深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，總要求是“學思想、強黨性、重實踐、建新功”，根本任務是堅持學思用貫通、知信行統一，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，使全司各級黨組織和廣大黨員干部始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。

黨的十八大以來，習近平總書記2次親臨重慶視察指導、7次對重慶發表重要講話，3次對中國國際智能產業博覽會致賀信，10次就重慶有關工作作出重要批示，提出了“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和“四個扎實”等重要指示要求。2023年1月，習近平總書記又對重慶工作作出重要批示，要求在新征程上，堅決貫徹落實黨中央決策部署，持續修復凈化政治生態，推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實，鞏固脫貧攻堅成果，扎實推進高質量發展。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，再學習再貫徹習近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神，引導全司廣大黨員干部以高度的責任感、使命感、緊迫感，勇于擔當、善作善成，唯實爭先、實干實效，奮力交出改革發展穩定高分報表，凝心聚力共同推動公司在新時代新征程新重慶建設中開好局、起好步。具體達到以下目標。

（一）凝心鑄魂筑牢根本

全面、系統、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學深悟透習近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神，完整準確掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內容，全面把握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，深刻理解這一重要思想的道理學理哲理，推動黨員、干部真學真懂真信真用，推動學習往深里走、往實里走、往心里走，提高思想覺悟，堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心，弘揚偉大建黨精神，牢記“三個務必”，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

（二）錘煉品格強化忠誠

深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強忠誠核心、擁戴

核心、維護核心、捍衛核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義，真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨。完善破立并舉長效機制，持續深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，全面徹底肅清鄧恢林流毒影響，不斷發展積極健康的黨內政治文化，持續修復凈化政治生態。

（三）實干擔當促進發展

突出實踐導向，唯實爭先、真抓實干、務求實效，緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務，胸懷“國之大者”，牢固樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，堅持生成性學習、保持奮進者姿態、激發創造性張力，增強推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，敢于斗爭、勇于負責，聚焦問題、知難而進，以“時時放心不下”的責任感、積極擔當作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責，以新氣象新作為推動公司高質量發展取得新成效，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。

（四）踐行宗旨為民造福

堅持人民至上，一切為了人民、一切依靠人民，自覺問計于民、問需于民，始終同人民同呼吸、共命運、心連心，把為職工群眾辦實事作為重要內容，以職工群眾滿意不滿意作為根本評判標準，緊緊抓住職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到職工群眾心坎上，不斷增強職工群眾的獲得感、幸福感、安全感和認同感，讓公司高質量發展成果更多更公平惠及職工群眾。

(五）廉潔奉公樹立新風

堅持以黨性立身做事，增強紀律意識、規矩意識，踐行“三嚴三實”，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神和市委實施意見，持續糾治“四風”，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，堅決反對特權思想和特權現象，推進廉潔建設，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系，當好良好政治生態和企業風氣的引領者、營造者、維護者，樹立求真務實、團結奮斗的時代新風。

主題教育堅持目標導向和問題導向相統一，要著力解決6個方面的突出問題。理論學習方面，主要是理論學習興趣不濃、學不進去，學風不純不正，學習不深入不系統，學用脫節，用黨的創新理論指導實踐、解決問題存在差距和不足；政治素質方面，主要是政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不夠強，信仰信念淡化，貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣、不到位，不顧大局、搞部門和地方保護主義；能力本領方面，主要是新發展理念樹得不牢，思想不夠解放，推動高質量發展﹑做好群眾工作、應對風險挑戰的本領不夠強，缺乏現代化的理念思路、知識結構和方法手段，缺乏及時發現和解決自身存在問題的意識和能力；擔當作為方面，主要是干事創業精氣神不足，缺乏擔責意識，缺乏斗爭精神﹐缺乏謀改革抓改革的膽識，遇事明哲保身﹐“躺平”不作為，不敢動真碰硬，不敢攻堅克難，存在思維慣性和路徑依賴，瞻前顧后、畏首畏尾，上推下卸、推拖躲繞，奉行利己主義；工作作風方面，主要是宗旨意識和群眾感情淡漠，脫離群眾、脫離實際，調查研究不經常、不深入，對迅速變化的客觀實際和群眾冷暖了解不深、感知不真，落實黨中央決策部署、市委工作要求和市國資委黨委工作安排簡單化、“一刀切”，照搬照抄、上下一般粗，報喜不報憂，弄虛作假、搞花架子，搞形式主義、官僚主義，存在特權思想和特權行為，享樂主義、奢靡之風不時抬頭，隱形變異行為潛滋暗長；廉潔自律方面，主要是紀法意識淡薄，對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握，運用法治思維、法治方式開展工作的意識不強，頂風違紀現象仍有發生，重點領域和關鍵環節腐敗問題仍然易發多發，利用權力和影響力謀私貪腐，存在損害群眾利益的腐敗問題等。

二、工作安排

按照市委、集團黨委統一安排，公司主題教育從2023年4月開始，2023年8月基本結束。

按照黨中央部署和市委、集團黨委的要求，主題教育不劃階段、不分環節，把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改等貫通起來，有機融合、一體推進。要全面對標全面把握全面落實黨中央部署和市委要求，創新方法、豐富載體，在強化政治鑄魂、做到絕對忠誠絕對純潔絕對可靠上下功夫，在強化理論學習、做到學思用貫通知信行統一上下功夫，在強化調查研究、做到明確方位改革創新破解難題一體推進上下功夫，在強化推動發展、做到出實招辦實事求實效上下功夫，在強化踐行宗旨、做到解企業之憂群眾之盼基層之難上下功夫，在強化檢視整改、做到立查立改即知即改真改實改上下功夫，在強化管黨治黨、做到真管真嚴敢管敢嚴長管長嚴上下功夫，確保規定動作不走樣、自選動作有特色，扎實推動公司主題教育走深走實、彰顯“紅巖味”。切實抓好4個方面重點工作。

（一）理論學習

全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚馬克思主義學風，突出學習內容的體系化，堅持全面系統、及時跟進，堅持多思多想、學深悟透，堅持知行合一、學以致用，堅持聯系實際、立足崗位，把全面學習和重點學習結合起來，從事什么工作就重點學什么、缺什么重點補什么，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，在深學細照駕行中提高理論素養、堅定理想信念、升華覺悟境界、增強能力本領，夯實堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。

1.抓好個人自學。黨員領導干部要把學習作為一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，堅持讀原著學原文悟原理，認真研讀黨的二十大報告和黨章，學習《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等，全面學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求，把握好這一重要思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想同把握黨的二十大重大戰略部署貫通起來﹐同落實習近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神貫通起來，同學習習近平總書記關于國資國企和黨的建設的重要講話和重要指示批示精神貫通起來，跟進學習習近平總書記最新重要講話和文章，做到整體把握、融會貫通。認真學習中國式現代化理論，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，有側重地進行研讀，突出對貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的理解掌握。

2.舉辦讀書班。要加強集中學習，組織舉辦讀書班，黨總支部委員和領導班子參加，邀請黨支部書記、各部門負責人列席。讀書班采取個人自學、分組討論、集中交流等相結合的方式進行，時間不少于一周，既可以連續安排，也可以按專題分段安排。

3.開展理論學習中心組研討。結合2023年黨總支部理論學習中心組學習重點內容安排，黨總支部委員和領導班子參加，邀請黨支部書記、各部門負責人列席，與會人員聯系思想和工作實際深入研討，交流運用黨的創新理論解決實際問題的具體案例和體會，提出改進工作的思路措施。讀書班與研討可以結合起來，不能簡單以專家講座、理論輔導代替專題研討。

4.講好專題黨課。黨總支部書記要結合學習體會和實際工作講專題黨課。黨課要突出針對性，重點講學習貫徹黨的創新理論的收獲體會，講改進工作的方法舉措，防止泛泛而談、空洞無物。

5.抓實黨支部學習。嚴格執行“第一議題”制度，依托“三會一課”、主題黨日，通過交流研討和“學習強國”等學習平臺組織黨員學習，深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力，確保學習全覆蓋。結合常態化黨史學習教育，運用紅色教育資源和黨性教育基地開展學習，傳承紅巖精神、賡續紅色血脈，砥礪理想信念和初心使命。

6.引導帶動全社會學習。堅持以黨內教育引導和帶動全社會的學習，組織實施黨的創新理論學習教育計劃，持續深化“支部書記賽黨課”等基層理論微宣講等活動，推動黨的創新理論進基層、進支部等。辦好“全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神在新時代新征程為建設社會主義現代化新重慶而團結奮斗”等專題專欄，用好企業網站、沿線和服務區宣傳屏、站區宣傳欄等宣傳陣地，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。

（二）調查研究

按照黨中央關于在全黨大興調查研究的工作方案及重慶市實施方案，組織廣大黨員、干部撲下身子、沉到一線接地氣，踐行“深、實、細、準、效”五字訣，掌握真實情況和民情民意，在調查研究中加深對黨的創新理論的理解，運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題，使調查研究的過程成為理論學習向實踐運用轉化的過程，成為轉變作風、增進同職工群眾感情的過程，成為提高履職本領、增強責任擔當的過程，真正做到對標對表找準新坐標、改革創新找到新路子、解決頑疾實現新突破。

7.細化調研安排。公司黨總支部和領導班子要圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，緊扣中央提出的12個方面調研內容及重慶市委明確的7個方面調研重點，結合工作實際和職責任務，有針對性地研究確定調研課題，領導班子成員每人領題調研。黨總支部書記要主持召開專題會議，研究制定調研計劃安排，統籌確定調研時間、地點，防止扎堆調研、作秀式調研，不折騰基層、不增加基層負擔，堅決克服調研中的形式主義、官僚主義。

8.扎實開展調研。公司領導班子要深入基層單位、基層黨支部、項目部、班組等，綜合運用座談訪談、隨機走訪、案例分析、問題復盤等方式，摸準情況、吃透問題，問計于群眾、問計于實踐；要轉換角色、走進群眾，了解群眾的煩心事操心事揪心事，發現和查找工作中的差距不足；要多采取“四不兩直”方式，體察實情、解剖麻雀，進行問題梳理、難題排查，把問題研究透徹、把措施提準提實。開展典型案例的解剖式調研，加強督查式調研?；鶎狱h組織要利用主題黨日，組織黨員、干部采取走訪調研等多種方式，廣泛聽取群眾意見，真心幫助群眾解決實際困難，扎實推動各項工作部署落地生效。

9.組織交流研討。調研結束后，領導班子成員要全面梳理匯總調研情況，在深入分析的基礎上，形成高質量調研成果。領導班子要結合專題研討，組織召開調研成果集中交流會，運用習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，交流調研情況，集思廣益研究對策措施，形成指導實踐、推動工作的思路辦法和政策舉措。

10.促進成果轉化。構建“調查研究—發現問題—解決問題—督查回訪”工作閉環，認真制定和落實調研問題和成果轉化運用“兩份清單”，真正把調研成果轉化為解決問題、促進發展的實際行動。加強工作協調和銜接，推動解決一批發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。對表現在基層、根子在上面的問題，對涉及多個部門和單位的問題，上下協同、一體推進解決。

（三）推動發展

緊緊圍繞高質量發展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務，結合理論學習，深入查找分析在貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展中的問題短板及其根源，以強化理論學習指導發展實踐解決發展難題，把學習落實到完成黨的二十大部署、市委六屆二次全會確定的各項任務、集團第二次黨代會提出的目標任務、2023年重點工作中來，把公司工作融入新發展格局，抓緊抓實開局之年各項工作，以推動高質量發展實際成效檢驗主題教育成果。要緊密結合中心任務和日常工作，組織黨員、干部立足崗位作貢獻，積極履職盡責，勇于擔當作為，以每名黨員、干部本職工作水平的提升，促進公司的高質量發展。

11.提升生產管理效能，確保生產安全、服務質量全面提升。嚴格落實國務院安委會安全生產“十五條硬措施”和市66項重點任務，持續加強公司安全生產管理和制度化建設﹐有力推動全員安全生產責任制和企業一線崗位從業人員“兩單兩卡”的落實。加大安全生產和環境保護投入，持續開展安全生產大排查大整治，加強風險研判和隱患排查治理，加強問題隱患警示曝光和追責問責。

12.加強隊伍建設，提升隊伍素質。堅持黨管干部原則，改進干部管理方法，加快干部人事制度改革，實施人才強企戰略，加快推進專業隊伍和年輕干部隊伍建設。

13.建立健全黨建統領“三項重點任務”工作落實機制。深入落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，加強黨的全面領導，全面加強黨的建設，推進全面從嚴治黨。

（四）檢視整改

發揚刀刃向內的自我革命精神，堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿主題教育始終，堅持分類整改與集中整治相結合，深入查擺不足，抓好突出問題的整改整治。

14.形成問題清單。領導班子對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想，針對完整準確全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、著力推動高質量發展等戰略部署落實情況，黨中央提出的重點任務、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹情況，市委、市國資委和集團黨委工作安排落實情況，結合“八張問題清單”，系統梳理調查研究發現的問題、推動發展中的問題、職工群眾反映強烈的問題和各類風險隱患，列出問題清單。

15.開展黨性分析。從政治、思想、能力、作風、紀律等方面開展黨性分析，找準問題癥結，著力從思想根源上解決問題。主題教育結束前，公司領導班子召開專題民主生活會，所屬黨支部召開專題組織生活會，黨員、干部特別是領導干部要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，咬耳扯袖、紅臉出汗，嚴肅認真開展批評和自我批評。

16.抓好問題整改。對查擺出的問題，一項一項制定整改措施，能改的馬上改。把問題整改與完善公司各方面重點工作體系結合起來，加快構建重點工作的目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，形成縱向到底、橫向到邊、高效協同、整體智治的工作格局。堅持“當下改”與“長久立”相結合，加快構建體系化推進、常態化落實的長效高效機制，不斷鞏固和深化主題教育成果。

17.及時總結經驗教訓。堅持邊實踐邊總結，尊重基層首創精神，鼓勵基層大膽實踐、勇于創新，對主題教育中學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的好做法、好經驗固定下來，堅持下去。對反復出現的問題，做好完善機制，補齊制度短板，防止問題反彈。

三、工作機制

（一）組織領導機制

主題教育在公司黨總支部領導下開展，負責日常工作。黨支部織要高度重視、精心組織，黨組織主要負責同志要履行第一責任人職責，班子成員要履行“一崗雙責”，加強分管領域、分管單位指導督促，形成齊抓共管合力。

（二）統籌推進機制

公司黨總支部要精心組織，帶頭高質量開展好主題教育，發揮好示范帶動作用。黨員領導干部要發揮頭雁效應，為廣大黨員作示范、當榜樣。把開展主題教育同貫徹黨中央決策部署結合起來，同落實現代化新重慶建設的重大任務、重大工作、重大戰略結合起來，同集團第二次黨代會確立的目標任務和公司“十四五”發展戰略規劃結合起來，同抓好今年穩進增效和完成全年工作目標任務結合起來，與改革發展同向提質、螺旋上升，防止“兩張皮”。

（三）宣傳引導機制

充分運用公司網站等新媒體以及宣傳欄、文化墻、展示窗等陣地，深入宣傳黨中央部署要求，宣傳習近平總書記關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，反映主題教育進展成效。注重宣傳正面典型，總結一批可復制可推廣的好經驗好做法。及時曝光通報、深刻剖析形式主義等反面典型，以案例明法紀、促整改，有效發揮警示作用。

（四）閉環落實機制

加強目標制定、打表推動、調度督導、評估問效等全鏈條管理，形成工作閉環。堅持過程評價與總結評估相結合，圍繞黨的創新理論掌握運用、調查研究成果轉化、群眾急難愁盼問題解決、專項整治突出問題、黨員干部群眾滿意度等方面，采取述學、問卷調查、實地查看、隨機走訪等方式，通過領導班子全面自評、指導組研判分析，評估主題教育效果。堅持開門搞教育，采取多種方式聽取群眾意見，接受群眾監督和評價。

（五）考核問責機制

把主題教育開展情況作為領導班子和領導干部年度考核、黨組織書記抓黨建述職評議考核重要內容，納入領導班子運行評估和群眾口碑評價體系。要務求實效，堅決反對形式主義，堅決防止“低級紅”“高級黑”；對可能出現的各種形式主義，要提前預判、有效防范、堅決克服。不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求，不隨意要求基層填報材料，嚴格控制簡報數量，嚴格控制網絡平臺載體痕跡管理。對開展主題教育消極對待、敷衍應付、搞形式主義的要嚴肅批評，對走形變樣、問題嚴重的按照規定追究責任。